(098) 035-78-13
готовых проектов домов онлайн!

Порядок выдачи разрешений

Порядок выдачи разрешений и согласий на размещение и строительство объектов сервиса, строений торгово-бытового назначения, рекламоносителей на автомобильных дорогах общего пользования : Утверждено приказом Украинской государственной корпорации по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Укравтодор» от 10.03.2000 г. № 33 // Бухгалтерия . . 1 мая 2000 (№ 18) . С. 25-29

1. Общие положения
1.1. Порядок выдачи разрешений и согласий на размещение и строительство объектов сервиса, строений торгово-бытового назначения, рекламоносителей на автомобильных дорогах общего пользования (далее — Порядок) разработан в соответствии с требованиями законов Украины «О дорожном движении», «О транспорте», «О рекламе», постановлений Кабинета Министров Украины от 30.03.94 г. № 198 (с изменениями и дополнениями от 09.03.95 г. № 168, от 15.02.99 г. № 193), «Об утверждении Единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил их использования и охраны», от 18.08.94 г. № 567 «О мерах по созданию безопасных условий для междугородних и международных перевозок автомобильным транспортом» (с изменениями и дополнениями от 09.03.95 г. № 168), от 23.09.98 г. № 1511 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы», ГСТУ 3587-97 «Безопасность дорожного движения. Автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды. Требования к эксплуатационному состоянию».
1.2. Требования настоящего Порядка распространяются на полосу отчуждения автомобильных (загородных) дорог общего пользования в случае размещения на них полностью или частично сооружения торгово-бытового назначения, в том числе объекта сервиса, или рекламоносителей, других объектов, а также устанавливают правила получения разрешений на размещение этих сооружений.
1.3. Порядок устанавливает основы взаимоотношений между дорожными предприятиями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, и юридическими лицами и физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности, которые пользуются участками дорог, в том числе возмещение дополнительных расходов дорожных предприятий на работы по обследованию участков дорог на предмет определения возможности размещения объектов, подготовки материалов для выдачи разрешений, ордеров, технических условий, возмещение дополнительных расходов на ремонт и содержание участка дороги и осуществление контроля за использованием участков в полосе отчуждения дороги посторонними предприятиями, организациями и физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности. Конкретные требования и детализация отношений определяются в договоре или непосредственно в самом разрешении.
1.4. Предоставление земельных участков в пользование, в том числе на условиях аренды, в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог общего пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место расположения объекта может быть предварительно определено решением органов исполнительной власти согласно соответствующей региональной программе, генеральному плану развития, проекту организации дорожного движения, программе обеспечения безопасности дорожного движения и экологической безопасности транспортных средств и др.
1.6. При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов сервиса, сооружений торгово-бытового назначения должны быть разработаны и исполнены мероприятия, предусмотренные настоящим нормативно-правовым актом, требованиями Государственной автоинспекции (далее — ГАИ), техническими условиями, относительно обеспечения безопасности дорожного движения и охраны окружающей природной среды.
1.7. Разработка проектно-сметной документации на строительство и обустройство объектов в пределах полосы отчуждения автомобильной дороги должна быть поручена проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.
1.8. На стоянках при объектах сервиса в целях охраны транспортных средств посетителей этих объектов должны осуществляться меры, предусмотренные постановлением Кабинета Министров Украины от 22.01.96 г. № 115 «Об утверждении Правил охраны транспортных средств на автостоянках».
1.9. При разработке проектов и схем организации дорожного движения на участках дорог, где размещены объекты, следует предусматривать весь комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения транспорта, пешеходов, других пользователей.
1.10. Собственник объекта, размещенного в пределах полосы отчуждения дороги, не имеет права изменять направление своей деятельности, указанной в разрешении. Он несет ответственность за техническое состояние части автомобильной дороги (если это предусмотрено договором с дорожным предприятием), съездов, подъездов и проездов на самом объекте.

2. Выдача разрешений и согласий на размещение и строительство сооружений торгово-бытового назначения, в том числе объектов сервиса, рекламоносителей в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог общего пользования
2.1 Разрешения на размещение и строительство сооружений торгово-бытового назначения (приложения 1,2), согласия на размещение рекламоносителей (приложение 3) выдают, регистрируют, отменяют дорожные предприятия: областные управления по строительству, ремонту и эксплуатации автомобильных дорог (далее — облавтодоры) и управления магистральных автомобильных дорог (далее — упр-доры). Решения о расположении станций технического обслуживания (далее — СТО), автозаправочных станций (далее — АЭС), кемпингов, гостиниц, мотелей, ресторанов, столовых на автомобильных дорогах государственного значения подлежат согласованию дорожным предприятием с корпорацией «Укравтодор».
2.2. Для получения разрешения на размещение конкретного объекта, кроме внешней рекламы (классификация объектов предоставлена в приложениях 4, 5) на участках в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог, лицо должно подать дорожному предприятию письменное заявление и предъявить соответствующие документы о праве ведения предпринимательской деятельности, выданные в установленном порядке.
В заявлении определяются место расположения объекта (км, +, сторона, план-схема с размерами участка), сроки строительства сооружения, местонахождение (место жительства) заявителя, сведения о предприятии-проектировщике и другая имеющаяся информация.
2.3. Представитель дорожного предприятия совместно с представителем соответствующего подразделения ГАИ обследуют участок автомобильной дороги и определяют соответствие участка дороги, где будет расположен объект, требованиям раздела 3 настоящего Порядка, в результате чего заявителю в 10-дневный срок дорожное предприятие выдает разрешение и технические условия на размещение объекта или в адрес заявителя направляет письменно обоснованный отказ.
Разрешение на размещение объекта на участке в пределах полосы отчуждения автомобильной дороги государственного значения согласуется с Управлением Госавтоинспекции МВД Украины (далее — УГАИ МВД Украины).
2.4. Причинами отказа в выдаче разрешения могут быть:
несоответствие полосы отчуждения конкретного участка автомобильной дороги нормативам расположения в его пределах данного сооружения торгово-бытового назначения (см. раздел 3);
предварительное определение этого участка дороги для другого объекта или сооружения;
отнесение участка дороги к аварийно опасному или к местам концентрации дорожно-транспортных происшествий.
В случае отказа дорожное предприятие сообщает конкретную его причину и возможные условия (если таковые есть) ликвидации причины.
2.5. Отказ в выдаче разрешения на размещение объекта может быть обжалован заявителем в корпорации «Укравтодор» или в суде.
2.6. В технических условиях содержатся требования относительно обустройства объектов согласно разделу 4 настоящего Порядка, а также указываются все необходимые размеры и расстояния, определяющие точное место размещения сооружений объекта, площадь обслуживания участка дороги, пожароопасную зону и др. В них предварительно определяются условия временного отведения площадки для строительства объекта.
2.7. Согласованное с УГАИ МВД Украины разрешение дает заявителю право на исполнение поисковых работ и проектирование объекта. В проектно-сметной документации должны быть исполнены все требования технической условий дорожного предприятия и ГАИ.
Разрешение и технические условия регистрируются в специальном журнале.
2.8. Временное (на месяц, сезон) разрешение (приложение 2) на торговлю (размещение временного объекта торговли, торговой точки) может быть выдано заявителю без технических условий при наличии согласования с УГАИ МВД Украины. Временное разрешение подлежит регистрации.
2.9. Технические условия могут быть аннулированы или переоформлены для другого места размещения объекта в случае окончания срока их действия, начала на участке дороги работ по реконструкции и капитальному ремонту или, в других случаях, по решению дорожного предприятия, подразделений ГАИ и местных органов исполнительной власти. При невозможности размещения объекта в обусловленном ранее месте собственник объекта должен быть предупрежден не менее чем за 15 календарных дней до начала строительных работ.
2.10. Согласованная в УГАИ МВД Украины про-ектно-сметная документация на строительство объекта является основанием для выдачи собственнику будущего объекта ордера на право выполнения работ в пределах полосы отчуждения.
2.11. Представитель дорожного предприятия и сотрудники ГАИ должны периодически контролировать выполнение требований ордера на право выполнения работ. В случае нарушения этих требований дорожные предприятия и подразделения ГАИ имеют право временно остановить действие ордера на период ликвидации нарушений или аннулировать его.
2.12. Решение о прекращении действия ордера и сами причины вносятся в этот ордер. При аннулировании ордера на нем делается соответствующая запись за подписями уполномоченных лиц. Аннулированный ордер подлежит изъятию предприятием у получателя. Разрешение на расположение объекта может оставаться в силе.
2.13. Разрешение на размещение внешней рекламы в пределах полосы отчуждения автомобильной дороги выдается собственнику места расположения рекламоносителя по согласованию с дорожным предприятием и Госавтоинспекцией МВД Украины.
2.14. До окончания работ и сдачи объектов в эксплуатацию собственник объекта заключает с дорожным предприятием договор о содержании рекламоносителей или договор о возмещении дополнительных расходов на ремонт и содержание участка дороги, в пределах полосы отчуждения которой расположен объект. Существенным условием договора является ответственность сторон на невыполнение условий договора. Стоимость услуг за выдачу технических условий, разрешение на размещение объекта и платежей за возмещение дополнительных расходов рассчитываются в порядке, определенном Украинской государственной корпорацией по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Укравтодор».
2.15. Сооружения торгово-бытового назначения в том числе объекты сервиса и рекламоносители должны быть приняты в эксплуатацию в соответствии с действующими нормами и правилами. В приемную комиссию обязательно входят представители дорожного предприятия и подразделений ГАИ.
2.16. Представители дорожного предприятия и подразделений ГАИ обязаны периодически контролировать условия обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдение определенного направления деятельности объектов, размещенных на участках в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог общего пользования.
2.17. Если деятельность объекта становится угрозой для безопасности дорожного движения, то она должна быть срочно прекращена должностными лицами дорожного предприятия или Госавтоинспекции МВД.

3. Нормативы размещения объектов в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог
3.1. Условия безопасности движения, уровень обеспечения участников движения услугами на участке дороги, где предусматривается разместить объект сервиса (сооружения торгово-бытового назначения), предварительно определяются по паспорту автомобильной дороги, проектом организации дорожного движения, адресами мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) и аварийно опасных участков и др.
3.2. Для определения возможности размещения объекта на конкретном участке автомобильной дороги необходимо ее обследовать и установить:
условия обеспечения видимости (в плане и в профиле);
наличие и характеристики коммуникаций;
наличие аварийно опасных участков, мест концентрации ДТП;
условия водоотведения и, при необходимости, очищения сточных вод;
условия утилизации и транспортировки производственных отходов;
условия обеспечения безопасности дорожного движения;
характеристики поперечных и продольных уклонов;
расположение зеленых насаждений;
состояние покрытия проезжей части;
требования относительно сохранения окружающей среды;
перспективу перевода участка дороги в высшую категорию.
3.3. На дорогах I категории однотипные объекты, должны быть размещены со смещением на 150 — 200 4 от концов переходно-скоростных полос выездов с территорий этих объектов.
3.4. Сооружения объектов сервиса должны размещаться за пределами тротуаров или обочин на расстоянии не ближе чем 10 м от края проезжей части дороги.
3.5. При размещении объекта на перекрестках автомобильных дорог наличие объекта не должно уменьшать нормативные расстояния треугольника видимости, представленные в таблицах 1 и 2 (таблицы 8, 9 ГСТУ 3587-97).
Таблица 1

Категория
дороги
Стороны треугольника видимости на перекрёстке дорог данных категорий, м, не менее чем
1-а
1-б
ІІ
III
IV
V
1-а
300 х 300
300 х 250
300 х 250
300 х 200
300х150
300 х 85
1-б
250 х 300
250 х 250
250 х 250
250 х 200
250х150
250 х 85
ІІ
250 х 300
250 х 250
250 х 250
250 х 200
250х150
250 х 85
III
200 х 300
200 х 250
200 х 250
200 х 200
200х150
200 х 85
IV
150х300
150х250
150х250
150х200
150х150
150х85
V
85 х 300
85 х 250
85 х 250
85 х 200
85 х 150
85х85

Таблица 2
Группа населенных пунктов Категория улиц
Стороны треугольника видимости на перекрестке в дорог данных категорий, м, не менее
Группа населенных пунктов
наиболее значительные, значительные города
большие города
средние и малые города
Общегород-кого значения, беспрерыв-ного движения
Общегород-ского
значения, регулиро-ванного движения
Район-
ного значения
Обще-город-ского
Значе-ния,
Район-ного
значения
Магистра-
льные улицы
Наиболее
значительные города
Общегородского
значения, беспрерывного движения
200 х 200 200х150
200х115
200х150
200 х 85
200 х 85
Общегород-
ского
значения, регулированного движения
150х200
150х150
150х115
150х150
150х85
150х85
районного значения
115х200
115х150
115х 115
115х150
115х85
115х85
Большие городаобщегородского значения
150х200
150х150
150х115
150х150
150х85
150х85
районного значения
85 х 200
85х150
85х115
85х150
85х85
85х85
Средние и
малые города
Магистральные улицы
85 х 200
85 х 150
85 х 115
85 х 150
85х85
85х85
3.6. В случае размещения объекта на участке дороги с кривой в плане наличие объекта не должно уменьшать нормативное расстояние для остановки автомобиля в соответствии с требованиями таблицы 3 (таблица 10 ГСТУ 3587-97).
Таблица 3
Наименьшее расстояние видимости для остановки автомобиля в зависимости от категории дороги, м
1-а1-бІІ III IVV
300250250 200 15085

3.7. При размещении объекта в зоне наземного пешеходного перехода наличие объекта не должно уменьшать нормативные расстояния треугольника видимости, представленные в таблице 4 (таблица 11 ГСТУ 3587-97).
Таблица 4
Стороны треугольника видимости на пешеходном переходе в случае перекрестков дорог данных категорий, м,
не менее чем
1-а1-б II IIIIVV Улицы населенных пунктов
300 х 10
250х10
250 х 10
200 х 10
150х 10
85 х 10
50 х 10

3.8. Автомобильные стоянки и АЗС должны быть размещены не ближе чем за 10 м до кромки проездной части, отделенной от нее ограждением согласно ГСТУ 2735-94 или разделительными полосами и оборудованные переходно-скоростными полосами и подъездами. Автостоянки, размещенные возле АЗС на автомобильных дорогах общего пользования, должны вмещать не менее чем 15 грузовых автомобилей и иметь ограждение.
3.9. В населенных пунктах временные и передвижные элементы торговли (палатки, лотки, столы, емкости с напитками и др.) могут быть размещены на ^участках дорог только при наличии тротуара шириной 5 м и более, за пределами тротуара со стороны, противоположной к проезжей части. При этом в размеры передвижных элементов торговли входят открытые двери, столы и др. Место расположения элемента торговли должно обеспечивать подвоз товаров автотранспортом.
3.10. За пределами населенного пункта временные и передвижные элементы торговли могут быть размещены на площадках отдыха (на обочине мест для стоянки транспорта).
3.11. Постоянные сооружения торгово-бытового назначения (кроме киосков для продажи проездных билетов на остановках общественного транспорта) и рекламоносители в населенных пунктах размещают за пределом тротуара на расстоянии не менее 2 м от него, но не ближе 10 метров от проезжей части дорог и улиц.
3.12. На магистральных улицах и дорогах, где тротуары граничат с проезжей частью дороги и цоколями домов или ограждений, сооружения торгово-бытового назначения и рекламоносители разрешается размещать в одну с фасадом строения или ограждения линию.
3.13. Наземные рекламоносители должны иметь прозрачную конструкцию высотой не менее чем 1,5 м от поверхности земли и размещаться со стороны дороги параллельно движению автотранспорта или под углом не более чем 45° к оси проезжей части. Рекламоносители не должны препятствовать восприятию водителями технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, светофоров, вертикальной разметки). Фундамент рекламоносителя должен быть на одном уровне с поверхностью земли.
Запрещается размещать рекламоносители:
на расстоянии менее чем 10 метров от проезжей части, на мостах, эстакадах, путепроводах, дорожных знаках и светофорах, дорожных ограждениях, деревьях и др., а также методом покраски, наклеивания на поверхностях элементов уличного оборудования, строений и сооружений, если иное не предусмотрено соглашением с их владельцами;
вне населенных пунктов на расстоянии менее чем 2500 метров один от другого, а в населенных пунктах — 350 метров;
на аварийно опасных участках дорог, в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и на подходах к ним вне населенных пунктов — на расстоянии не менее чем 2500 метров, а и населенных пунктах — 350 метров в обе стороны от границы этого участка (места);
в период с 1 октября по 31 марта — на участках дорог и улиц с продольным уклоном более 4,5 процента или радиусом кривой в плане менее чем 2000 метров;
на дорогах и улицах — размером более 20 квадратных метров.

Комментарий специалиста
В Порядке Укравтбдор обобщил практику применения законодательства в части» регулирующей взаимоотношения между дорожными предприятиями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, и юридическими и физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности, которые пользуются придорожными участками. Порядком определено, что для размещения и строительства сооружений торгово-бытового назначения необходимо получить разрешение, а для размещения рекламоносителя — согласие, которые выдаются дорожными предприятиями (облавтодорами и упрдорами). Кроме того, есть возможность получить временное разрешение на торговлю в пределах полосы отчуждения автомобильной дороги.
В общем случае для того, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность. В размещенном или построенном сооружении торгово-бытового назначения в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог, необходимо получить разрешение на размещение, технические условия по обустройству объектов, разработать проектно-сметную документацию, получить ордер на право выполнения работ в пределах полосы отчуждения, составить договор о содержании рекламоносителей или договор о возмещении дополнительных расходов на ремонт и содержание дороги. Конечно, юридическим лицам и физическим лицам — субъектам предпринимательской деятельности следует помнить, что им придется возмещать расходы дорожных предприятий на работы по обследованию участков дорог на предмет определения возможности размещения объектов, подготовки материалов для выдачи разрешений, ордеров, технических условий, а также возмещать расходы на ремонт и содержание участка дороги « осуществление контроля за использованием участков в полосе отчуждения дороги сторонними предприятиями. Остается дождаться, пока корпорация «Укравтодор» определится с порядком расчета стоимости услуг за выдачу технических условий, разрешения на размещение объекта и платежей за возмещение дополнительных расходов, поскольку в соответствии с Порядком стоимость таких услуг и платежей должна рассчитываться только согласно порядку. определенному корпорацией «Укравтодор».
Кроме порядка выдачи разрешений на размещение и строительство сооружений торгово- бытового назначения и согласий на размещение рекламоносителей а пределах полосы отчуждения автомобильных дорог общего пользования этот документ определяет нормативы размещения объектов в пределах полосы отчуждения автомобильных дорог, а также требования по обустройству и эксплуатации площадок для размещения объектов сервиса, зданий торгово-бытового назначения и рекламоносителей. Большинство нормативов и требований взято из Единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц. железнодорожных переездов. правил пользования ими и охраны. Кроме того, использованы нормативы ГСТУ.
Учитывая использование при разработке Порядка большого количества нормативных документов, он является очень удобным, поскольку отпадает необходимость в ознакомлении сними, становятся более понятными я доступными условия использования объектов сервиса, зданий торгово-бытового назначения и рекламоносителей на автомобильных дорогах общего пользования.

 
Поиск проекта:
Поиск проекта по коду:


НАШИ ПРОЕКТЫ
НАШИ ПРОЕКТЫ | проектов домов
Проект недели
Проект недели | проектов домов
Код: 020-10
Общая площадь: 247.31 м.кв
Жилая площадь: 98.22 м.кв
 
Проект месяца
Проект месяца | проектов домов
Код: Z99
Общая площадь: 126.9 м.кв
 
Стоимость: 9960 грн.
Проект года 1
Проект года 1 | проектов домов
Код: Zx24
Общая площадь: 166.1 м.кв
 
Стоимость: 13920 грн.
Проект года 2
Проект года 2 | проектов домов
Код: h-217
Общая площадь: 217.45 м.кв
Жилая площадь: 109.87 м.кв
 
Проект года 3
Проект года 3 | проектов домов
Код: 005-08
Общая площадь: 260 м.кв
Жилая площадь: 124 м.кв
 
 
 
 
g